当地时间2024年10月5日,美国华盛顿特区,为纪念巴以冲突一周年,摄影记者梅纳(Samuel Mena)试图在白宫前自焚示威。来源:视觉中国
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界面新闻编辑 | 刘海川
摄影记者梅纳(Samuel Mena)在华盛顿白宫外点燃左手,试图用这种极端行为来抗议美国媒体对加沙战争的失衡报道。他一边高举燃烧的左臂,一边高喊“不与屠杀者为伍”。这一幕发生在巴以新一轮冲突爆发一周年之际。
过去一年里,以军在加沙地带的军事行动已导致42000名巴勒斯坦人丧生。战火还陆续蔓延到了伊朗、黎巴嫩、也门、伊拉克、叙利亚。人道主义危机持续爆发,而以色列本身也付出了沉痛代价。
作为以色列最主要的支持者,美国至少已发生4起自焚抗议事件。9月11日,45岁的纳尔逊(Matt Nelson)在以色列驻波士顿领事馆前自焚后死亡。他在生前的视频中这样说:“我们自诩为最伟大的国家,但在军火上的支出比教育、社会福利、平权建设和保护环境都要多。”
美国联邦调查局和国土安全部队已联合发出警告,恐怖组织、“独狼”极端分子可能会趁机在西方国家作乱,各类宗教、大型集会场所为高风险目标。
中东全面和平局面已渐行渐远,一旦失控,甚至有滑向又一次世界大战的风险。界面新闻通过回顾过去一年巴以战争的脉络,以及围绕这一热点衍生的中东报复怪圈,来探究中东未来局势演变的方向。
巴勒斯坦领土继续被蚕食、被劫持的以色列人质归期未定
巴以就像棋子。棋盘却不是他们的。
截至2024年5月,除美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等少数国家之外,全世界共有144个国家/地区承认巴勒斯坦。
1947年联合国第181号决议规定,在巴勒斯坦地区建立阿拉伯国和犹太国。犹太人在欧美的支持下建立以色列国,而阿拉伯国家则抗议该决议未在规定土地上建立阿拉伯国。埃及、黎巴嫩、约旦、叙利亚等组成的阿拉伯联军进攻以色列,随后两个民族之间的对抗延宕至今。
国际社会普遍主张在约旦河西岸和加沙建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。在1967年第三次中东战争中,以色列占领了约旦河西岸并开始修建犹太人定居点。根据1993年的“奥斯陆协议”,约旦河西岸应逐步归为巴勒斯坦权力机构管理,但以色列却在当地继续扩建犹太人定居点。
争端、战斗从未结束。进入2023年后,巴以在加沙、耶路撒冷等地频频爆发冲突。10月7日清晨,约1000名巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)武装人员执行“阿克萨洪水”行动,用数千枚火箭弹击穿了以色列南部边境的隔离工事,造成1195人死亡,还将251人(含军人与平民)绑架至加沙。
据《华尔街日报》《纽约时报》《国土报》BBC的报道解密,国防军和情报机构的官僚主义导致以色列防线失守,留下了建国以来最沉重的创伤。情报人员在哈马斯开始行动前一年多就获得了该组织在伊朗协助下的详细行动方案,其中包括大规模火箭弹打头、摧毁边境监控和无人机,以及采用滑翔伞入境等,但彼时军方和情报领导层认为该方案远远超出了哈马斯的能力范围,因此未采取进一步行动。
以色列国防军随即对加沙展开大规模占领报复行动,时隔50年再度向哈马斯宣战,总理内塔尼亚胡甚至扬言要清剿哈马斯,以解除以色列人的生存威胁。而巴勒斯坦另一支激进武装组织“杰哈德”则宣布麾下人员加入哈马斯。紧跟着黎巴嫩真主党也升级对以北部的袭扰,黎以冲突也宣告爆发。
经过多方努力,在2023年11月22日开始的10天里,巴以双方实现人道主义临时停火,以便完成部分被扣押人员交换。这一度让外界看到了和平的曙光。
不过,随后以色列政府拒绝哈马斯有关实现长期停火、推动加沙重建的要求,并继续从南至北对人口密集的城市展开行动,同时也加快了没收巴勒斯坦土地的速度,今年至少侵占了约旦河西岸23.7平方公里的土地。
以色列情报机构在随后的精准暗杀行动中挽回了些许颜面。据英国《金融时报》报道,以情报机构早在2011年叙利亚内战爆发后就开始部署,通过叙黎双方的人员交流渗透进真主党网络,最终制造了震惊全球的黎巴嫩寻呼机爆炸和定点清除真主党总书记纳斯鲁拉及其继任者。
稳住加沙战果之后,以色列开始抽调兵力加大了北方战线的攻势,在空袭黎巴嫩首都贝鲁特期间打死真主党指挥官舒库尔,以及在伊朗首都德黑兰“定点清除”了哈马斯政治局领导人、停火谈判的关键人物哈尼亚。两人的死亡加剧了伊朗主导的“抵抗轴心”阵线对以色列的仇恨。而接替哈尼亚的辛瓦尔曾常年从事反以斗争,并对停火和释放人质拥有最终决定权。
这些负面因素都让原本处于艰难拉锯中的巴以停火谈判又蒙上了阴影。
在巴以冲突满一年之际,内塔尼亚胡在对国内讲话中再次强调以色列所有军事行动的目标,包括解救以方所有被扣押人员。但据目前的信息判断,哈马斯目前扣押的以色列人质已剩不足70人。此前以军在加沙南部的哈马斯地道中发现6名人质的遗体,其中3人位列在交换名单之中。原本可以生还的人质遭到处决,引发了以色列国内大规模抗议游行,人们纷纷谴责内塔尼亚胡为自己的政治前途抛弃人质。
加沙沦为废墟,以色列年轻人想移民
在以色列20多万次空袭和炮击之下,如今的加沙满目疮痍,留下了4000万吨废墟,彻底清理需要15年和耗费6.5亿美元资金。另外,近42000名死者中包括平民,以及媒体、救援、医疗、维和等国际机构工作人员。据联合国估计,加沙230万人口中约有90%处于反复流浪的生活状态。
而以军则宣称在加沙打死17000名恐怖分子,以及约200名哈马斯指挥官员。尽管哈马斯遭到重创,新领导人辛瓦尔生死成谜,但内塔尼亚胡铲除该组织的豪言远未兑现。哈马斯人员正在加沙北部杰巴利耶地区的据点重新集结、策划并实施下一波行动。加沙人道主义灾难终结仍遥遥无期。
处于政治权力真空中的黎巴嫩已濒临全面战争,加沙悲剧在这里重演。该国四分之一国土都处于以军空袭范围内。过去一年以色列大规模袭击造成2000多人死亡,100多万人流离失所,其中30万人逃往叙利亚,另有125万小学生因学校被炸而无法继续上课。
芝加哥德保罗大学的历史学教授Tom Mockaitis表示,“失败国家”是极端主义的温床,叙利亚最为典型。哈马斯和真主党拥有强大的武装力量,并控制着大面积土地和议席,摧毁他们可能会导致国家崩溃。仇恨的种子早已深埋于这片土壤之中,届时势必有其他力量取代他们。
以色列本身也付出了巨大代价。国防军公布的数据称,自2023年10月7日以来,以色列方面一共有728名士兵、预备役军人和地方安全人员死亡。其中来自真主党的3194次袭击行动致使以北部6万多人逃离家园。
经济学家们预测以色列今年的GDP增幅在1%-1.9%之间,并进一步调低明年增长预期。以色列央行在今年5月估计,到明年年底,战争的经济成本将达到2500亿谢克尔(约合4636亿人民币),占其GDP的12%,其中包括为北部居民提供临时住所。
多战线冲突将进一步给其财政带来压力,未来融资变得更加困难。国际评级机构惠誉已将以色列的信用评级从“A+”下调至“A”,同时将评级展望维持在“负面”。
在各大经济驱动引擎中,多年来严重依赖巴勒斯坦人的以色列建筑和农业接连出现劳动力短缺。外国游客和朝圣者锐减。今年上半年,旅游业收入同比下降76%。
战争持续时间越长,经济重启就会越困难。指出,不管未来结局如何,以色列在经济上已经输了,如果战争持续、财政管理不善,形势会变得更糟。国际评级机构惠誉预测,2024年以色列预算赤字将达到GDP的7.8%,较2023年增长3.7个百分点。
而以色列社会的长期内部分裂正在深化,致命袭击事件频频发生。总部位于耶路撒冷的智库以色列民主研究所9月的民调显示,61%的右翼犹太人支持战争持续;而反对内塔尼亚胡政府的民众几乎每周都发起游行,要求极右翼内阁与哈马斯达成加沙停火以解救人质。极右翼“宗教犹太复国主义者党”领导人、财长斯莫特里奇则谴责罢工行动是在战时帮助敌人。
去年,内塔尼亚胡强行推行司法改革、削弱最高法院权力。民众和反对派对内塔尼亚胡的不满之声越来越高。内塔尼亚胡领导的执政联盟在议会中占据多数,为保住总理之位不断向极右翼阵营妥协。
对家园的安全和稳定被粉碎之后,以色列人对未来更为恐惧。界面新闻试图接触以色列年轻人或犹太人以了解他们的想法,但被告知该问题敏感,很多人不想讨论。
今年7月以国内的发现,年龄在18至34岁之间的年轻人中有54%有移民倾向,他们认为自己不会比父辈们过得好。美国《国会山》就此评论到,没有什么比年轻人希望幻灭甚至绝望更使人心灰意冷的了,他们正目睹自己的国家被指控犯下战争罪和种族灭绝罪,在国际上变得越来越孤立。
除了美国和以色列,犹太人还广泛分布在法国、德国、英国、意大利、西班牙等欧美发达国家,在当地的政治、经济和传媒领域影响巨大。日本、印度等亚洲大国也和以色列有牢固的经济利益联系。
中东和平进程停滞,影响早已外溢
尖锐的民族和宗教矛盾长期存在,使得中东成为全球最复杂和动荡的地区之一。但地区内各大国日益重视经济等自身利益,试图推进多元化的发展道路。各种内外因素交织在一起,如今中东局势走到了又一个危险的十字路口。
经美国政府撮合,过去5年里以色列相继同阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家实现关系正常化。去年5月,随着沙特和伊朗这对宿敌宣布恢复外交关系,一切似乎在朝着更积极的方向发展。沙特与以色列的关系走向尤其令人期待。
但本轮巴以冲突爆发后不久,沙特暂停了由美国推动的沙以关系正常化谈判。沙特王储小萨勒曼最近再度表明立场,强调两国关系正常化的前提是解决巴勒斯坦问题。
与世界各大国均保持良好关系的沙特正在更积极地参与国际和地区事务。小萨勒曼最近在演讲中宣称未来30年将属于中东,巴林、科威特、卡塔尔、阿联酋、阿曼、约旦、埃及,甚至战火中的黎巴嫩和伊拉克都将迎来新的机遇。
美国乔治·华盛顿大学中东问题专家法撒赫(Nizar Farsakh)对界面新闻表示,如果中东全面战争爆发,相关国家和行为主体都将付出惨痛代价,包括经济衰退、政权更迭、社会动荡。外溢影响则包括难民增多、全球油价飙升和市场波动加剧、通胀问题重新摆上桌面。全球资本将对本地区失去信心,旅游、航运、零售、农业和房地产受影响尤其严重。
中东的各种利益链条盘根错节,牵一发则动全身。自去年新一轮巴以冲突爆发以来,也门胡塞武装不断向以色列港口城市发起导弹和无人机袭击、与美英发生军事摩擦,并多次在红海袭击与以色列有关联的船只。胡塞武装的行动还波及到阿拉伯海、印度洋和地中海商业航运和军事支援。
红海局势紧张,迫使船运公司寻求远离埃及苏伊士运河的替代航线。自2024年初以来,苏伊士运河收入同比下降60%。苏伊士运河是埃及财政收入和外汇储备的重要来源,而该国目前仍在努力应对经济困境。
9月6日,26岁的美国和土耳其双重国籍活动人士艾森努尔·埃吉在约旦河西岸抗议以色列非法建定居点时中枪身亡。土耳其谴责以政府谋杀土耳其公民,总统埃尔多安近日公开指责以色列正在不惜一切代价扩大冲突,最终必将为自己的行径付出代价。土耳其拥有北约内部仅次于美国的强大军事力量,在中东的影响力不容忽视。
蝴蝶效应还将传导到另一大热点区域。据位于阿塞拜疆巴库的独立中东问题专家Ruslan Suleymanov分析,俄罗斯虽然同样不希望中东大规模战争爆发。此前美国重返亚太、被乌克兰战场分散注意力,如今需要重新投入资源来为以色列撑腰。
俄罗斯和伊朗与有着相似的地缘政治利益诉求。伊朗为俄罗斯发动乌克兰战争提供大量武器援助,尤其是无人机。双方还有叙利亚这个共同的盟友。俄罗斯在叙利亚拥有战略利益存在,包括军事基地以及石油和天然气储量。
随着战线拉长,巴以冲突的影响正快速向着欧美外溢。除了美国多地,巴勒斯坦的同情者们还在柏林、伦敦、巴黎、悉尼、布宜诺斯艾利斯、卡拉奇、开普敦等各大洲城市举行游行活动,高喊反对犹太复国主义,以及在加沙和黎巴嫩停火的口号。
美国逐渐消极,巴以停火遥遥无期
在以色列酝酿对伊朗报复的同时,明面上的多线作战仍在持续。有分析认为,真主党、胡塞武装、伊拉克人民动员军、叙利亚什叶派法蒂玛旅等伊朗盟军在各方向对以色列发起“群狼战术”,目的就是造成以色列提前消耗防御能力。
不过,最新迹象是真主党高层的立场已出现软化。其二号人物纳伊姆·卡西姆在最新的公开讲话中罕见没有将加沙停火与黎巴嫩的停火“打包”,且首次表现出支持黎巴嫩议长为实现停火所做的努力。而纳斯鲁拉本人在生前就已改变主意,同意拜登和马克龙等人在9月底联大期间提出的临时停火方案。
伊朗什叶派政权视“抵抗轴心”为抗衡在阿拉伯世界占主导的逊尼派政权,以及以色列和美国的重要力量,尤其依赖真主党。另外,鉴于沙特、卡塔尔、阿联酋、巴林和科威特等有地区影响力的阿拉伯国家已公开表态保持中立,届时对峙双方可调动的地区资源受到进一步限制,更大规模的中东战争可能性或许在逐步降低。
尽管如此,以色列对伊朗的下一步行动目标和烈度,将直接影响中东冲突的走向。如果伊朗同样强势回应,势必将推动“报复怪圈”循环下去,一旦失控,甚至有滑向又一次世界大战的风险。伊朗正在考虑退出《不扩散核武器条约》。议员们强烈呼吁迅速推动核武器研发。伊斯兰革命卫队司令顾问贾巴里已明确数十个以色列的安全、军事和经济中心为下一步的目标。
分析人士预计以色列的目标可能为核项目、石油等关键战略和基础设施。但以色列前鹰派总理巴拉克在本周早些时候接受媒体采访时说,他与拜登一样不支持以色列攻击伊朗核设施,但以军最终可能会象征性地瞄准这些目标,伊朗肯定也已经做好了充分的防御准备。
美国乔治·华盛顿大学中东问题专家法撒赫(Nizar Farsakh)则对界面新闻表示,如果以色列想要彻底摧毁伊朗核武器项目,甚至暗杀最高领袖、煽动其政权更迭,没有美国的全力支持和参与是做不到的,因为这需要对政权的关键节点进行大量的精准爆破,以及广泛的秘密协调。
作为最坚定的盟友,美国确实是唯一能让内塔尼亚胡达成停火或至少接受临时停火的外部力量。美国布朗大学的统计报告显示,过去一年美国政府至少向以色列提供179亿美元的军事支持,用于基本战时采购,以及防空系统装备。这一数字创下纪录新高,其中包括军事融资、武器销售、军事库存和二手装备。
而随着11月5日美国大选日临近,内塔尼亚胡非常清楚拜登政府已逐渐消极。后者越来越倾向于对伊朗发起进一步的经济制裁,这才是最符合美国自身利益的选项。不论特朗普还是哈里斯,拜登的继任者上台后对以色列的坚定支持可能会有所松动,美以关系未来存在高度不确定性。这也是内塔尼亚胡在美国大选之前积极发动战争的原因之一。
法撒赫则认为,如果未来可能地区外的国家会被卷入,中东冲突也可能发展为第三次世界大战。当务之急是美国政府强硬要求以色列管控冲突。
一个月前,以色列重新提交了加沙停火协议新提议,内塔尼亚胡坚持以军在加沙南部与埃及交界的费城走廊驻扎,以避免未来大量建筑用品和重型设备被哈马斯用于重建,从而再次威胁到以色列人的生存。但哈马斯官员予以否决,要求以色列军队完全撤出加沙。关键的中间斡旋人埃及同样反对以色列在费城走廊驻军。
距离伊朗向以色列发射200枚导弹过去十余日,以色列方面迟迟未行动。据悉期间内塔尼亚胡政府在持续评估以方受损程度,以及双方的防御实力对比。截至发稿,安全内阁未作出任何决定,内塔尼亚胡与拜登也未达成一致。
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